在市场经济体制下，企业越来越重视其投资取向、产品定位、销售策划、企业形象策划（CIS）和企业文化的营造。毫无疑问，以上这些方面都是企业生存不可缺少的要素。大方向的策划完成了，产品开发、生产组织、成本控制等问题都要进入企业的工作日程。
其中有一个贯穿始终的要素，就是质量控制问题，也就是TQC、TQM和ISO系列标准化体系所要做的事情。没有产品质量和服务质量，没有全过程的质量管理，企业最终会失去市场，上述的策划也就失去了基础，成为空中楼阁。也许很少有企业的最高决策者会认真考虑一下，设备管理是否也需要策划与设计。
他们往往把设备管理理解为企业设备台账管理与设备维修，把设备管理组织看成是救火队。他们还往往认为搞生产、抓工艺的是为企业创效益的，而搞设备管理的是花钱的。设备正常运转，大家相安无事。设备出了问题，影响了生产，他们才想到设备管理人员，抱怨和责备他们工作没有做好。他们很少有人认真思考一下，企业的设备管理到底处于什么位置，更谈不上要认真地策划和设计一下设备管理模式了。
笔者近年来走访了十几个国家，广泛涉猎了国外的各种设备管理模式和方法，同时也对国内的许多大、中型企业进行过深入的调查，深感企业设备管理对企业的发展至关重要。设备管理不良，给企业造成的损失惨重。目前，一些企业的最高决策者对此仍没有清醒的认识。
例如，有的企业设备前期管理环节薄弱，设备引进失误，投资不当，损失可达几千万或上亿。有的设备长期不能达产、达标，有的不能与使用期管理衔接，给设备维护、保养及备件供应带来后患无穷，使设备寿命周期费用严重失衡。有的企业因使用期管理不善，生产中设备故障不断，维修费用和备件资金占有量居高不下，甚至超过了利润水平，高达总生产费用的百分之二十。
在这种情况下，企业的决策者反而更容易误认为设备管理只会花钱，不会创效益。设备管理组织被贬到更低的地位。他们不断地去救火，不断被动地应付设备上的各种突发问题，永无安宁之日，却从来得不到真正的重视。不少企业的设备管理人员称自己是企业的二等公民，被戏称为“看门狗”，“替罪羊”。所谓“看门狗”，每到节假日，别人可以休息，搞设备的人要留在厂里加班加点；“替罪羊”，设备正常，本该如此，设备故障，出了质量、安全问题，都归咎于设备管理人员。企业的设备管理工作完全陷入恶性循环状态。企业之所以会出现这种局面，主要是因为长期没有认真地进行“设备管理”的策划、设计和系统思考。
如果我们把企业全系统比喻成一个用木板箍起来的木桶，设备管理作为一个子系统就像其中一块木板。这样一个木桶，如果仅仅“设备管理”这块“木板”最短，木桶的装水“水平”不会超过最短这块木板的高度。这个比喻告诉我们，如果“设备管理”这个子系统不良，则会影响和制约着“企业”总系统的水平。1997年广州设备管理与维修国际会议明确提出“设备管理是生产力”这个口号。为什么要这么提?道理很简单，不良的设备管理可以使企业损失生产力，反过来，科学的设备管理必然给企业创造生产力，从这种意义上讲，设备管理是生产力。
设备管理的理念策划
前面所论述的问题，已经进入了设备管理理念策划的范畴。“设备管理是生产力”、“维修是生产力”这些口号就是一种理念策划。理念策划就是以现代管理的新思想、新观念来改变人们传统的“心智模式”。
例如，人们习惯上认为“设备总是要出故障的”。我们从“故障”的语源来分析，“故障”的意思是“人故意使机器产生障碍的”。因此，只要有人去关心、爱护设备，加强设备的基础保养，设备可以达到“零故障”。
我在很多企业进行概念开发时曾谈到这种观点。有的同志不理解甚至反对我的这种提法，他们常会说：“依你这么说，工人们故意破坏设备了?”其实，我所说的这句话旨在改变传统的“心智模式”，并不是在蔑视我们的操作工人。济南卷烟厂早在十几年前就提出“三个清洁”的设备管理方针，当时人们并不理解，清洁设备到底有多大作用。十几年后，效果明显，同时期引进的同类型设备在其它一些烟厂已不成样子，而他们厂的设备在四班三运转的高负荷工作中，仍如新设备一样，保持高达90%以上的有效作业率。广西玉柴集团也提出了“强保养，零等待”这样的口号。现在企业越来越认识和重视设备的基础保养工作。我们用上述生动的提法，就是要冲击传统的思维，建立“强化设备保养”的理念。
在美国生产维修的基础上，日本企业发展成为“全员生产维修”这样一种管理模式，习惯上也称为TPM。“全员”也是一种理念。企业的设备管理永远做不到“全员”，但当代企业管理又处处强调“全员”。目前企业兴起的全面质量管理和ISO贯标活动，也始终强调“全员”和“全过程”。美国LTV钢厂实施的IPC，即“一贯过程控制体系”，也强调“全员”的参与。
20世纪50年代，我们在鞍钢宪法中强调群众路线，在设备管理中也有“台台（设备）有人管，人人有专责”的提法，这就是“全员”的思想。也许我们已经把自己的好传统忘了，而这些东西却成为当今国际上企业管理发展的潮流。仪征化纤集团结合国情、厂情提出“党、政、工、团四位一体，机、电、仪（表）、操（作工）四位一体”的“全员”参与设备管理方针，已经把“全员”这个理念具体化和明确化。“全员”的确已成为当今企业管理的理念。
设备管理的“扁平”化也是一种理念。老企业几十年形成的组织结构要压缩，要“扁平”化，困难重重。因为人们已习惯于旧的结构。不从理念上冲破就无法实施。有人说：“美容是把一张复杂的脸变成一张简单的脸”，说出了美容的真谛。儿童、青春少年不用美容，因为他们本来就有一张简单、纯洁的面孔。简单就是美。不少企业错综复杂、重叠设置的组织机构往往把工作的作用从“解决问题”变成“制造问题”。设备管理、生产管理要出效率，首先要树立起结构简单、组织“扁平”化的理念。
设备管理的策划要从改变传统的“心智模式”开始，建立起全新的理念，使之成为企业文化的重要组成部分。没有理念的策划，设备管理工作就不会提升到应有的高度。就不会融入企业决策和企业伦理的血液之中，就永远处于被动的地位，成为企业发展的障碍。
2017中国设备管理大会暨第十五届全国TnPM大会由中国设备管理协会和国际维修联合会主办，中国设备管理协会国际合作交流中心、学府咨询（国际）集团有限公司、珠海经济特区顺益发展有限公司承办本年度设备管理界盛典，大会将于9月20~22日在美丽泉城——济南•山东大厦举行。
本届年会的主题是：“贯彻新发展理念，以标准化战略助推大国装备升级”我们期待通过中国企业全体设备人的努力，为中国制造2025国家大战略的实现和中国装备制造业的创新进步添砖加瓦！推动中国制造型企业的跨越式发展。
